罗湖区八届人大二次会议举行第二次全体会议！带你划重点→
4月19日上午
罗湖区八届人大二次会议
举行第二次全体会议
区人大常委会主任周益川
向大会作区人大常委会工作报告
大会主席团常务主席、
大会执行主席徐猛主持会议
区领导范德繁、黄生文、吕漫妮、左金平、夏东、赖建华、邹本克等参加会议并在主席台就座。
大会执行主席马越、卢耀明、毕祥伟、吕毅、刘楚文、米勇、张彬、张鹏、陈磊峰、柳光敏、谭会茹在主席台就座。
周益川向大会作区人大常委会工作报告
2021年
是实施“十四五”规划
和二〇三五年远景目标的开局之年
是罗湖焕新奋进的实干之年
罗湖区人大常委会行使好宪法和法律赋予的权力，履职尽责，主动作为，全年召开代表大会3次，常委会会议16次，常委会主任会议28次；交办代表建议122件，审议议题96项，依法作出决议决定25项；听取和审议专项工作报告39项，开展执法检查3次，组织视察调研50场次，顺利完成了各项目标任务，为罗湖经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
2021年
罗湖区人大取得哪些工作成绩？
2022年又有哪些“小目标”？
我们一起来关注
2021年工作回顾
1.始终坚持党的领导，落实全过程人民民主
圆满完成换届选举和人事任免工作。有序推进市、区两级换届选举工作，选民参选率和代表得票率创历史新高，依法选出市七届人大代表62名、区八届人大代表288名。及时开展“一府一委两院”人事任免工作，全年依法任免国家机关工作人员135人次。
通过代表建议推动解决制约罗湖发展难题。推动工人文化宫产权纠纷案件审结，加快东门片区整体改造进程。就“解决深圳市招商引资内卷化问题”“科学安排市、区第六轮财税体制分成”“尽快推动罗沙路复合通道改造”等重要代表建议召开督办座谈会。
扎实开展经济发展和项目计划监督。严格审查政府投资项目计划调整方案，针对性提出改进建议。
全面深化预决算审查和绩效评估。三次审议财政预算调整方案，重点审查债务发行管理情况。听取上年度参与式阳光预审部门预算执行情况，明确下一年度预审对象。重点监督国有企业、行政事业单位和自然资源国有资产管理情况。对审计监督进行跟踪督查，侧重对审计查出问题的整改情况进行满意度测评。
2.促进依法行政、依法监察和公正司法
依法听取审议监察司法相关专项报告。首次听取区监委关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的专项报告，推动反腐败保持高压态势。听取区法院关于知识产权司法保护工作情况的专项报告，助力发挥知识产权审判的产业激励和保护创新作用。听取区检察院关于适用认罪认罚从宽制度实施情况的专项报告，推进政法大数据平台和多部门联动协作机制建设。
认真开展执法检查和法治视察调研。组织人大代表对警务辅助人员条例、物业管理条例等4部法律法规进行条款式、清单化执法检查，向市人大常委会反馈工作建议11条、修订意见6条。实地视察物流公司5家、快递基地2家，深入调查物流快递行业禁毒防范措施落实情况。有针对性调研罗湖法律服务业发展情况，促进法律服务产业与金融产业、黄金珠宝产业融合发展，提升罗湖特色产业竞争力。
积极参与立法联动及时出台相关意见。开展规范性文件备案审查工作，及时向省人大常委会备案12个政府规范性文件。全力配合市人大常委会做好社会建设、安全生产、医疗、养老等10余部条例立法征求意见工作。联合区检察院出台《关于在罗湖区人大代表社区联络站设立检察公益诉讼联系点的意见》，首批4个“罗湖区检察公益诉讼联系点”挂牌运作。联合区妇联出台《关于在罗湖区建立地方法规政策性别平等评估工作机制的意见》，大力推进市级工作示范点建设。
3.积极搭建代表履职平台，充分发挥代表主体作用
首创市人大代表之家自主履职模式。罗湖团市人大代表之家内设调研、宣传和文体三组，市人大代表自主报名为组员，民主推荐出组长，自主策划组织活动。成立半年来，组织了5个专题共13场座谈会。
人大代表建议办理形成鲜明特色。全年对《关于加快推进围岭公园建设，提质人居环境的建议》等15个代表建议进行重点督办。
用好用足代表社区联络站平台。新一届人大代表进驻全区36个人大代表社区联络站履职。深入开展代表活动月活动，重点开展党史学习教育、人大制度宣讲、民生领域专项监督等九大活动。全年人大代表进站371人次，开展主题活动104次，收集群众意见建议82件，解决率达到97%。
以“双联系”制度搭建沟通桥梁。出台《区人大常委会组成人员联系代表和代表联系选民办法》，将全过程人民民主理念融入到人大组织建设和议事运行各环节。
4.监督与支持并重，不断增进民生福祉
有序推进民生实事项目评估论证监督。跟踪监督“莲南小学改扩建工程”等10个2021年度民生实事重点监督项目。评估论证“美丽深圳绿化提升工程”等25个2022年度候选项目。
多管齐下促进教育事业优质均衡发展。深入调研罗湖优质教育综合改革工作情况。持续开展学校建设和学位供给专项监督，协调推进罗外高中部与仙桐体育公园共享体育运动场地。深入了解全区幼儿园“民转公”工作。专题督办滨河中学教工宿舍楼46套房屋产权确权问题和黄贝中学校门侧微型消防站移除问题。
助推文体医疗公共服务基础设施建设。开展文体产业规划与建设专项调研，视察全区公共体育场馆建设情况。召开罗湖区民营医疗产业发展座谈会，针对民营医疗机构专科专病短板、医美乱象频发等问题提出解决良策。视察辖区居民群体心理筛查和转诊机制情况，促进医疗机构开通网络群众心理健康检查和心理援助服务渠道。
保障维护特殊群体、少数群体权益。重视残疾人事业和无障碍城市建设工作。推进退役军人和随军家属就业创业服务平台建设。为打造港澳青年创业平台、建立归侨归眷传统文化交流机制等提出意见建议。
5.全面提升人大系统干部队伍执行力
坚持党建引领，推进全面从严治党。将“政治能力建设”作为人大机关干部培训和代表履职培训的第一课程，扎实开展党史学习教育。认真落实区委关于加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案，稳妥推进区人大机关党委建设工作。
发挥人大优势，助力全区疫情防控。疫情期间，抽调人大机关干部下沉社区一线，参与疫情防控处置工作。号召人大代表以身作则、带头支援一线抗疫，动员亲友和员工接种新冠肺炎疫苗。
激发代表活力，抓好履职能力培训。举办3期人大代表初任履职能力培训班。切实发挥好“人民代表大会制度宣讲基地”宣教作用。
强化队伍建设，提升人大干部执行力。研究制定包含四大类19项重点工作的弘扬“先锋精神、奋斗文化”实施方案。深入开展“我为群众办实事”实践活动，参与解决了田贝花园1600余套住宅房产证办理、碧波社区超市无障碍通道建设等一系列群众身边烦心事。扶贫工作成果显著，获省委农村工作领导小组颁发表扬书。
推进区、街联动，基层人大工作亮点纷呈。如，黄贝街道主动开展中小学课后延时服务调研和社区独居老人关怀项目评议。南湖街道视察中小学生心理辅导及健康教育工作。
2022年工作思路
2022年
罗湖区人大常委会工作思路如下：
1.突出党建引领，在围绕中心服务大局上再现新作为
严格执行请示报告制度，及时向区委请示报告人大工作中的重大问题、重大事项、重大决定。坚持党管干部和依法任免相统一，扎实做好市、区人大代表补选和“一府一委两院”人事任免工作。围绕传统与现代创业培育发展、全区联动招商引资、深港社会融合发展等重点工作，精准选题开展调研。围绕罗湖口岸重建、文锦渡口岸片区升级改造等重大项目，精心开展监督督办。
2.拓宽民主民意表达渠道，在落实全过程人民民主实践上再出新成绩
严格执行中央《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强改进人大工作的意见》。认真做好会议组织工作，扩大人大代表知情权。健全代表联络机制，探索更多人大代表与选民面对面述职、一对一接访等形式。创新街道人大工作形式，探索行之有效的民生实事项目跟踪监督机制。完善人大收集民情民意平台和载体，优化评估论证、民主恳谈等吸纳民意、汇集民智的工作制度。充分发挥好人大代表社区联络站、联系点“民意直通车”作用，广泛听取群众意见。
3.全面贯彻实施宪法，在维护宪法权威和国家法治统一上再作新贡献
利用基层立法联系点等平台，开展纪念现行宪法公布施行40周年宣传教育活动。组织人大代表参与“谁执法谁普法”履职报告评议活动。配合市人大做好提出立法项目、草案公开征求意见、立法听证、立法后评估等立法工作。开展备案审查工作培训，用好备案审查信息平台，将政府规章和“两院”涉及审判、检察工作的规范性文件纳入备案审查，实现审查工作全覆盖。
4.注重监督实效，在发挥人大职能作用上再上新台阶
树立“以实绩比高低、以实干论英雄”的工作导向，进一步增强人大干部队伍执行力。通过听取法治政府建设、智慧法院建设、企业合规工作等“一府两院”专项工作报告，优化辖区法治化营商环境。通过审议防范和打击电信网络诈骗工作情况、推进基层群众诉求服务中心建设、建立安全生产公益诉讼工作机制等工作，营造平安和谐社会环境。通过研判国民经济和社会发展计划执行情况、审查监督全口径预算执行情况、开展审计查出问题整改情况满意度测评等形式，提升计划预算执行效能。
5.践行民生至上，在发挥代表主体作用上再创新局面
推动罗湖团市人大代表之家、区人大代表之家、各街道人大代表之家差异化发展。推进机关与街道联动，开展辖区产业发展和民生服务专题视察调研。扎实推进代表常态网络值班接待选民，用足用好代表社情民意办理绩效考核机制，着力解决群众身边烦心事。对基础教育“双减”政策实施情况、文体基础设施建设情况等开展视察调研，形成有参考价值的意见建议。
6.转方式提效能，在加强人大自身建设上再现新活力
始终坚持把讲政治摆在首位，扎实推进人大“四个机关”建设。进一步完善常委会议事规则、机关工作章程，梳理完善内部运作规范制度，修订更新颁布实施的现行办法。建立“业务工作、联络工作、党建工作”三位一体干部培养锻炼机制，切实提高人大干部“七种能力”。赋予街道人大工委更多职权，充分发挥人大代表在基层治理中的作用。推动社区联络站均衡发展，实现全区人大代表社区联络站硬件建设和联络员水平双提升。以服务代表履职为抓手，持续加强人大干部和人大代表培训，努力提高人大整体履职水平。
新的一年
罗湖区人大将提振精神、
统一共识、凝聚力量
认真履行肩负的神圣职责
努力完成今年的各项任务
实现人大工作新目标
创造人大工作新业绩
为罗湖奋力打造社会主义现代化
可持续发展先锋城区作出人大新贡献
以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
统筹整合：新时代新罗湖
往期回顾
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